สคร. ชี้แจง ร่าง พ.ร.บ. การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ....

สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กระทรวงการคลัง ขอชี้แจงข้อวิจารณ์ร่างพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. .... จากแฟนเพจ Thirachai Phuvanatnaranubala - ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล ดังนี้ ร่างพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. .... มุ่งเน้นเรื่องการกำกับดูแลโครงการลงทุนของภาครัฐตามอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐที่เป็นโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะ เพื่อให้ภาครัฐสามารถควบคุมการดำเนินการของภาคเอกชนในการให้บริการประชาชน ได้อย่างเข้มข้นมากขึ้น รวมทั้งสอดคล้องกับหลักการสากลเรื่อง Public Private Partnership โดยหากเป็นโครงการลงทุนของรัฐที่สอดคล้องกับกิจการ 11 ประเภท (หรือที่จะได้กำหนดเพิ่มเติมตามมาตรา 7(12)) ตามมาตรา 7 ของร่างพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ....  ซึ่งรวมถึงกิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการดังกล่าวด้วย ก็จะเข้าข่ายที่จะต้องดำเนินการตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวทั้งหมด ดังนั้น สำหรับกรณีโครงการจัดตั้งร้านค้าปลอดอากรหรือไม่ปลอดอากรในท่าอากาศยานจะเข้าข่ายต้องปฏิบัติตามร่างพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. .... หรือไม่นั้น จึงต้องพิจารณาจากรายละเอียดของโครงการที่หน่วยงานของรัฐจัดทำเป็นสำคัญ โดยจะต้องมีความชัดเจนถึงความเกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการท่าอากาศยาน ซึ่งจะทำให้สามารถพิจารณาได้ว่าการจัดทำร้านปลอดอากรดังกล่าวมีลักษณะเป็นกิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการท่าอากาศยาน ตามมาตรา 7(3) หรือเป็นกิจการเกี่ยวเนื่องที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของกิจการท่าอากาศยาน ตามมาตรา 7 วรรคสอง ของร่างพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. .... หรือไม่ ซึ่งหากมีลักษณะที่ต้องด้วยบทบัญญัติของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ก็จะเข้าข่ายที่จะต้องปฏิบัติตามร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ด้วย อนึ่ง พระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 มีขอบเขตการใช้บังคับกับกิจการของรัฐทั้งหมด ซึ่งรวมถึงการให้เอกชนใช้ทรัพย์สินของรัฐ ไม่ว่าจะเป็นการดำเนินโครงการที่เป็นอำนาจหน้าที่ของรัฐหรือไม่ ทำให้โครงการที่เข้าข่ายการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 มีขอบเขตที่กว้างขวาง ส่งผลให้ทุกโครงการที่ไม่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะที่เป็นหน้าที่ที่รัฐจะต้องควบคุมให้เกิดมาตรฐานและคุ้มครองประชาชนผู้ใช้บริการจะต้องดำเนินการตามกฎหมายทั้งหมด ทำให้ภาครัฐอาจไม่สามารถดูแลโครงการที่จำเป็นได้อย่างทั่วถึง และเป็นผลให้โครงการร่วมลงทุนไม่ประสบความสำเร็จตามที่ตั้งเป้าหมายไว้ ทั้งนี้ หากมีข้อสงสัย สามารถสอบถามรายละเอียดได้ที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ โทร. 0 2298 5880-7 โทรสาร 0 2279 8547

การเผยแพร่สรุปผลการรับฟังความคิดเห็นร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ที่เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของผู้ทำการแทน ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน ผู้รักษาการแทน หรือผู้รักษาการในตำแหน่งผู้บริหารของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. .... และเอกสารที่เกี่ยวข้อง

  ๑.  ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ที่เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของผู้ทำการแทน ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน ผู้รักษาการแทน หรือผู้รักษาการในตำแหน่งผู้บริหารของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ....๒.  สรุปสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ที่เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของผู้ทำการแทน ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน ผู้รักษาการแทน หรือผู้รักษาการในตำแหน่งผู้บริหารของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. .... ๓.  หลักเกณฑ์ในการตรวจสอบความจำเป็นในการตราพระราชบัญญัติ (Checklist) ๔.  สรุปผลการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของผู้ทำการแทน ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน ผู้รักษาการแทน หรือผู้รักษาการในตำแหน่งผู้บริหารของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ....๕. การวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดจากร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของผู้ทำการแทน ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน ผู้รักษาการแทน หรือผู้รักษาการในตำแหน่งผู้บริหาร ของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ....        

สคร. จัดการประชุมคณะกรรมการตัดสินรางวัลรัฐวิสาหกิจดีเด่นครั้งที่ 1/2561

นายประภาศ คงเอียด ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการตัดสินรางวัลรัฐวิสาหกิจดีเด่น ครั้งที่ 1/2561 และผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมี นายจุมพล ริมสาคร รองปลัดกระทรวงการคลัง หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านทรัพย์สินเป็นประธาน เพื่อพิจารณาประเภทรางวัล และเกณฑ์การพิจารณารางวัลรัฐวิสาหกิจดีเด่น ประจำปี 2562 ณ ห้องประชุมวายุภักษ์ 1 กระทรวงการคลัง กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2561

ขอความร่วมมือ งดมอบของขวัญให้แก่บุคลากรของ สคร. ทุกระดับ ในทุกเทศกาล เพื่อเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กรแห่งความโปร่งใส

สคร. รับประกาศเกียรติคุณรับรองคุณภาพการจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน ฉบับที่ 2 (Certified FL Version 2) ประจำปี พ.ศ. 2561

นางสุกัญญา ปาลิวนิช นักทรัพยากรบุคคลชำนาญการพิเศษ รักษาการในตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญด้านพัฒนาระบบบริหาร พร้อมบุคลากรสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) เข้าร่วมพิธีรับมอบประกาศเกียรติคุณแก่หน่วยงานที่ได้รับการรับรองคุณภาพการจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน ฉบับที่ 2 (Certified FL Version 2) ประจำปี พ.ศ. 2561 โดยมีศาสตราจารย์พิเศษธงทอง จันทรางศุ ประธานอนุกรรมการพัฒนาระบบราชการเกี่ยวกับการส่งเสริมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เป็นผู้มอบประกาศเกียรติคุณ ณ ห้องจตุรทิศ ชั้น 3 โรงแรมโกลเด้น ทิวลิป ซอฟเฟอริน พระราม 9 กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2561

สคร. เข้าร่วมกิจกรรมจิตอาสา “เราทำความ ดี ด้วยหัวใจ” เดินรณรงค์ “คน รัก คลอง”.. “ไม่ทิ้ง ไม่เท ทุ่มทำความดี”

นางวชิรญา เพิ่มภูศรี ผู้อำนวยการส่งเสริมการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ และนายณัฐวุฒิ ไพศาลวัฒนา ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย พร้อมบุคลากร สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) เข้าร่วมกิจกรรมจิตอาสา “เราทำความ ดี ด้วยหัวใจ” เดินรณรงค์ “คน รัก คลอง”.. “ไม่ทิ้ง ไม่เท ทุ่มทำความดี” เพื่อเป็นการบำเพ็ญสาธารณประโยชน์ อุทิศถวายพระราชกุศล พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร และสืบสานพระราชดำริ สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร โดยมี พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธานในพิธีเปิดกิจกรรม ณ ทำเนียบรัฐบาล เมื่อวันที่      15 ธันวาคม 2561

สคร. ร่วมแสดงความยินดีครบรอบวันสถาปนา กนอ. ปีที่ 46

สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ร่วมแสดงความยินดีเนื่องในโอกาสวันสถาปนาการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) ครอบรอบ 46 ปีโดยมี นายพสุ โลหารชุน ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ดร.สมจิณณ์ พิลึก ผู้ว่าการ กนอ. และคณะผู้บริหารให้การต้อนรับพร้อมบริจาคเงินเพื่อการกุศลให้แก่โรงพยาบาลสงฆ์ ณ สำนักงานใหญ่ กนอ. เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2561

“รัฐวิสาหกิจนำส่งรายได้ในช่วงสองเดือนแรกของปีงบประมาณ 2562 สูงกว่าเป้าหมาย 22%”

นายประภาศ คงเอียด ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) เปิดเผยว่า ในช่วงสองเดือนแรกของปีงบประมาณ 2562 (เดือนตุลาคม – เดือนพฤศจิกายน 2561) สคร. สามารถจัดเก็บเงินนำส่งรายได้แผ่นดิน จำนวน 60,425 ล้านบาท ซึ่งสูงกว่าประมาณการจำนวน 10,956 ล้านบาท หรือร้อยละ 22 ของเป้าหมาย ซึ่งถือเป็นสัญญาณที่ดีต่อการจัดเก็บรายได้รัฐวิสาหกิจในปีงบประมาณ 2562   ติดตามรายละเอียดเพิ่มได้ที่นี่

สคร. จัดประชุมคณะกรรมการ PPP ครั้งที่ 5/2561

นายประภาศ คงเอียด ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ จัดประชุมคณะกรรมการ PPP ผลักดัน PPP Fast Track ครั้งที่ 5/2561 เพื่อเสนอโครงการต้นปี 2562 พร้อมเร่งรัดโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์ - มีนบุรี (สุวินทวงศ์) ให้ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับรูปแบบที่เหมาะสม โดยมีนายสมคิด   จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน เมื่อวันอังคารที่ 11 ธันวาคม 2561 ณ ห้องประชุมวายุภักษ์ 4 กระทรวงการคลัง   ติดตามรายละเอียดเพิ่มที่นี่

สคร. ร่วมวางพานประดับพุ่มดอกไม้ รัชกาลที่ 7

สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ร่วมวางพานประดับพุ่มดอกไม้ ถวายบังคม พระบรมราชานุสาวรีย์ พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ 7 หน้าอาคารรัฐสภา 1 เนื่องในวันพระราชทานรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย วันที่ 10 ธันวาคม 2561 โดยมี บรรดาส่วนราชการ หน่วยงาน คณะบุคคล รวมถึงประชาชนทั่วไป ทยอยวางพานพุ่มอย่างต่อเนื่อง ณ อาคารรัฐสภา 1 เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2561

สคร. ร่วมพิธีถวายพานพุ่มราชสักการะเนื่องในวันคล้ายวันเฉลิมพระชนมพรรษา รัชกาลที่ 9

นางวชิรญา เพิ่มภูศรี ผู้อำนวยการส่งเสริมการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) พร้อมข้าราชการ ร่วมพิธีถวายพานพุ่มราชสักการะ ถวายราชสดุดี และถวายบังคม เนื่องในวันคล้ายวันเฉลิมพระชนมพรรษา พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร วันชาติ และวันพ่อแห่งชาติ เพื่อแสดงความจงรักภักดี และน้อมรำลึกในพระมหากรุณาธิคุณเป็นล้นพ้นอันหาที่สุดมิได้ที่ทรงมีต่อประเทศชาติและพสกนิกรชาวไทย โดยมี พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธานในพิธี ณ มณฑลพิธีท้องสนามหลวง เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2561

เอกสารเพิ่มเติมประกอบการจัดทำร่างพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ....

-